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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 

担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。