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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方
 面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等
多种方式 ，降低普惠机构运营成本。