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　　首先
，托 育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很 大差距。