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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成  本；另一方面，
采取公建民营、运
营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成 本。