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　　 首先，
托
育服务需求旺盛  与供 给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4 .5个

的目标尚存很大差距。