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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多

数家庭在选择 
托育机构时都
会关注服务 质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构 游离 于相关部门的监管
 体系之外。