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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数
据显示， 三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在
较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“
十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差 距。